關(guān)于進(jìn)一步做好建設項目環(huán)境保護“三同時(shí)”及自主驗收監督檢查工作的通知
各省、自治區、直轄市生態(tài)環(huán)境廳(局),新疆生產(chǎn)建設兵團生態(tài)環(huán)境局:
為貫徹落實(shí)《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》《建設項目環(huán)境保護管理條例》等法律法規,按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執法有關(guān)事項的通知》及生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域“放管服”改革要求,進(jìn)一步加強建設項目環(huán)境影響評價(jià)事中事后監管,落實(shí)建設單位主體責任,規范生態(tài)環(huán)境部門(mén)對建設項目(不含核設施和鈾〔釷〕礦項目、海洋工程項目)環(huán)境保護“三同時(shí)”監督檢查和生態(tài)環(huán)境保護設施竣工自主驗收監督檢查工作(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“三同時(shí)”及自主驗收監督檢查工作),切實(shí)解決多層重復執法問(wèn)題,現將有關(guān)要求通知如下。
一、進(jìn)一步明確地方各級生態(tài)環(huán)境部門(mén)監管責任
請省級生態(tài)環(huán)境部門(mén)結合機構設置與本地工作實(shí)際,統籌配置行政執法資源,督促指導行政區域內生態(tài)環(huán)境部門(mén)做好“三同時(shí)”及自主驗收監督檢查工作,并于每年12月底前將對生態(tài)環(huán)境部審批建設項目的“三同時(shí)”及自主驗收年度監督檢查和處理處罰情況報送生態(tài)環(huán)境部,我部將適時(shí)組織抽查。
請省級生態(tài)環(huán)境部門(mén)指導設區的市級生態(tài)環(huán)境部門(mén)切實(shí)落實(shí)屬地監管責任,對行政區域內所有已取得環(huán)評批復的建設項目“三同時(shí)”及自主驗收情況開(kāi)展現場(chǎng)監督檢查,嚴肅查處違法違規行為,督促建設單位嚴格落實(shí)主體責任。
二、進(jìn)一步規范日常監督檢查方式
實(shí)施監督檢查的生態(tài)環(huán)境部門(mén),將“三同時(shí)”及自主驗收監督檢查工作納入“雙隨機、一公開(kāi)”日常監管工作內容,通過(guò)制定“雙隨機”抽查計劃、優(yōu)化抽查設計、強化分類(lèi)監管等措施,加強監督檢查工作的計劃性、科學(xué)性。定期組織力量全面梳理、認真核實(shí)行政區域內建設項目環(huán)評審批、開(kāi)工建設及驗收投產(chǎn)情況,動(dòng)態(tài)調整隨機抽查信息庫。
實(shí)施監督檢查的生態(tài)環(huán)境部門(mén),在建設項目開(kāi)工建設后,根據“雙隨機”抽查計劃合理安排現場(chǎng)監督檢查工作,并按照“雙隨機、一公開(kāi)”要求,建立規范的檢查臺賬。對于環(huán)境影響大、工藝復雜的建設項目,可以組織審批、監測、執法、第三方專(zhuān)業(yè)技術(shù)機構等共同參與監督檢查工作。
三、進(jìn)一步嚴肅處理違法違規行為
請省級生態(tài)環(huán)境部門(mén)進(jìn)一步規范行政區域內生態(tài)環(huán)境保護部門(mén)涉及建設項目“三同時(shí)”及自主驗收違法違規問(wèn)題的查處工作,適時(shí)采取業(yè)務(wù)培訓、案卷評查、專(zhuān)項稽查等方式,切實(shí)加強對行政區域內生態(tài)環(huán)境部門(mén)“三同時(shí)”及自主驗收監督檢查和處理處罰工作的監督和指導,督促其對“雙隨機”檢查過(guò)程中發(fā)現的涉及建設項目“三同時(shí)”及自主驗收工作程序性、實(shí)體性違法違規行為,依法依規處理處罰,并按照當地政府 “雙隨機、一公開(kāi)”工作有關(guān)要求,將環(huán)境違法信息納入社會(huì )誠信檔案,及時(shí)向社會(huì )公開(kāi)抽查和查處結果,接受社會(huì )監督。
生態(tài)環(huán)境部辦公廳
2020年5月27日
公 司:武漢揚力創(chuàng )環(huán)??萍加邢薰?/p>
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